| Загрузить файл в формате ZIP |
|
УТВЕРЖДАЮ
|
1. Основные положения
Всероссийский Конкурс «100 лучших товаров России» (далее – Конкурс) является системообразующим проектом Программы «100 лучших товаров России».Конкурс проводится на основе Положения о Программе «100 лучших товаров России» и настоящего Регламента.
1.1. Цель Конкурса
Содействовать предприятиям в достижении ими стратегических целей устойчивого развития в современных экономических условиях, а также в условиях действия Федерального закона «О техническом регулировании» и технических регламентов
1.2. Задачи Конкурса:
Задачами Всероссийского Конкурса Программы «100 лучших товаров России» являются:
- обеспечение качественного документирования деятельности товаропроизво-дителей с учетом требований законодательства и положений национальных стандартов России в условиях возможного вступления в ВТО;
- содействие внедрению на предприятиях эффективных систем менеджмента качества, экологичности, безопасности труда, материало- и энергоэффективности для улучшения потребительского содержания товаров (продукции и услуг);
- оказание всесторонней методической, информационной, выставочно-ярмарочной помощи предприятиям, в т.ч. микро-, малого и среднего бизнеса;
- мониторинг результатов деятельности предприятий по созданию качественной, экологичной, безопасной, экономичной и, в целом, полезной продукции, по оказанию услуг, конкурентоспособных на рынках России, стран СНГ и дальнего зарубежья;
- мониторинг и стимулирование внедрения инноваций на предприятиях на основе методов оценки качества продукции, процессов ее производства и услуг;
- подготовка предприятий к участию в Конкурсе на соискание Премий Правительства Российской Федерации в области качества, в национальных проектах и программах;
- широкое информирование общественности о лучших отечественных товарах и производителях с целью их продвижения на внутренний и международные рынки.
1.3. Место и сроки проведения Конкурса
Конкурс 2010 г.
реализуется на двух этапах: региональном (01 января 2010 г. –
31 мая
2010 г.) и федеральном (01 июня 2010 г. – 25 декабря 2010 г.).
Основные
временные интервалы Конкурса:
| Региональный этап 01.01 – 31.05 |
| Прием материалов 01.05 – 15.08 |
| Обработка материалов 01.05 – 31.10 |
| Подведение итогов 20.09 – 10.10 |
| Публикация материалов 01.11 – 25.12 |
1.4. Условия проведения Конкурса
Конкурс проводится в
следующих товарных группах:
- продукция;
- услуги.
В Конкурсе предусмотрены традиционные номинации: «Продовольственные
товары», «Промышленные товары для населения», «Продукция
производственно-технического назначения», «Изделия народных и
художественных промыслов», «Услуги для населения» и
«Услуги производственно-технического назначения», -
распространяющиеся на товары предприятий микро-, малого и среднего
бизнеса. На все товары предприятий микробизнеса,
распространяется Таблица идентификации, но не Таблица
самооценки.
В пределах каждой из номинаций на федеральном
этапе Конкурса, по решению Дирекции Программы, возможно выделение
отдельных товарных подгрупп.
В номинации «Продовольственные
товары» возможно выделение подгрупп:
- мясо и мясопродукты;
- молочные продукты;
- хлеб и мучные кондитерские изделия;
- продукция от предприятий микробизнеса;
- другие подгруппы продовольственных товаров
в номинации «Промышленные товары для населения»:
- текстильные и швейные изделия;
- мебель для населения;
- детская одежда и обувь;
- продукция от предприятий микробизнеса;
- другие подгруппы промышленных товаров для населения
в номинации «Продукция производственно-технического назначения»:
- машины;
- технологическое оборудование;
- продукция от предприятий микробизнеса;
- другие подгруппы товаров производственно-технического назначения.
Дирекция Программы продолжит практику выделения в пределах традиционных
номинаций подгрупп товаров, выпускаемых предприятиями микробизнеса ,
малого бизнеса и предприятиями среднего бизнеса.
В Конкурсе
выделяются группы продукции, выпускаемой менее двух лет, а также услуг,
оказываемых менее трех лет на момент подачи заявки на региональный этап,
с присвоением им статуса «Новинка года» только при наличии рекомендации
РКК.
В интересах повышения объективности оценки качества,
экологичности, безопасности и в целом конкурентоспособности продукции и
услуги в рамках конкурсного проекта Программы практикуется
трехступенчатая система экспертизы:
- начальная – экспертиза проводится специалистами предприятия в рамках самооценки на локальном этапе оценивания;
- ключевая – экспертиза проводится членами РКК с привлечением необходимых экспертов на региональном этапе оценивания;
- заключительная – проводится Дирекцией Программы с последующим привлечением экспертов Ростехрегулирования на федеральном этапе оценивания.
В Конкурсе на добровольной основе могут участвовать предприятия и организации Российской Федерации различных организационно-правовых форм и объемов производства.
К участию в Конкурсе допускаются все виды товаров, за исключением следующих:
- лекарственные формы;
- табачные изделия;
- продовольственные товары, в состав которых входят генно-модифицированные составляющие, превышающие установленные в соответствующих законах и национальных стандартах значен;
- любая продукция, не соответствующая требованиям действующих в Российской Федерации нормативно-правовых актов, включая технические регламенты.
Продукция и услуги оцениваются по улучшению следующих характеристик:
Товары (продукция и/или услуги)
- преимущественного использования отечественных видов сырья, материалов, комплектующих изделий при конструировании изделий, проектировании услуг;
- наличие актуализированной нормативной, в том числе национальных стандартов РФ, стандартов организаций, и технической документации, в том числе ТУ, ТО, ТИ и др., учитывающих современные тенденции в разработке продукции и услуг, соответствующих ГОСТ и ГОСТ Р;
- соответствие документированным уровням качества (в т.ч. эстетических свойств, дизайна продукции и упаковки), экологичности, безопасности и энергоэффективности конкурсных товаров в сравнении с отечественными и зарубежными аналогами;
Производство:
- использование эффективных систем менеджмента качества, экологичности, безопасности, ресурсоэффективности производств, изготавливающих продукцию и оказывающих услуги населению;
- применение и соблюдение требований по санитарно-эпидемиологической безопасности производств и товаров;
- модернизация технологического оборудования;
- увеличение объемов и повышение качества, безопасности оказываемых услуг;
- выпуск в обоснованных объемах качественной, экологичной, безопасной и ресурсоэффективной продукции;
- улучшение экономических и социальных характеристик производств;
- участия в региональных и федеральных выставках;
- вклада в реализацию национальных проектов и в рост ВВП;
Рынок:
- положительная динамика цен на товары в сравнении с аналогами;
- положительная динамика объемов продаж и стоимости конкурсных товаров с учетом уровней спроса и предложения;
- расширение географии продаж продукции и оказания услуг;
- учет объемов и характера потребностей товаропроизводителей в инвестициях от отечественных и зарубежных инвесторов.
Потребительский спрос:
- доступность товаров для различных категорий потребителей (улучшение соотношения «цена – качество»);
- ресурсо-, энергоэффективность при использовании продукции по назначению и получении разнообразных услуг;
- высокий уровень подтверждаемых потребителями свойств качества, экологичности, безопасности и энергоэффективности приобретаемых товаров;
- отсутствие экспертно подтвержденных претензий к качеству, экологичности, безопасности товаров со стороны потребителей, закупающих организаций, представителей органов государственного контроля и надзора в регионе по показателям безопасности, установленным значениям сроков службы, надежности, гарантиям и др.
2. Региональный этап Конкурса (01 января 2009 г. 31 мая 2009 г.)
2.1. Общие положенияРКК разрабатывают перечень мероприятий по организации и проведению регионального этапа Конкурса, в том числе:
- информируют потенциальных участников Конкурса в регионах, включая руководство предприятий, организаций, общественность и СМИ, о начале очередного Конкурса Программы, о содержании Регламента Конкурса и финансовых условиях проведения федерального этапа Конкурса;
- определяют перечень предприятий – потенциальных участников регионального этапа Конкурса;
- совместно с руководством предприятий (организаций) проводят общественные смотры продукции участников Конкурса;
- осуществляют всестороннюю экспертную оценку представленных товаров и сопровождающей документации, выдвигают лучшие из них на Федеральный этап;
- оказывают предприятиям методическую помощь в проведении самооценки выставляемых на Конкурс товаров (продукции и услуг);
- проводят мероприятия и акции по пропаганде и популяризации идей качества, безопасности, экологичности, ресурсоэффективности и, в целом, конкурентоспособности товаров, а также достижений предприятий, и организаций – участников Конкурса;
- определяют предприятия, вышедшие на федеральный этап Конкурса, оформляют Итоговый протокол и Заключение, направляемые в Дирекцию Программы вместе с комплектом документов для участия товаров в федеральном этапе Конкурса.
ОГРАНИЧЕНИЕ: на федеральный этап Конкурса РКК выдвигает не
менее 50% и не более 75% видов продукции и услуг от представленных на
региональный этап.
2.2. Документация, предоставляемая на региональный этап
РКК в
соответствии с данным Регламентом определяют перечень обязательных и
дополнительных документов для участия предприятий в региональном этапе
Конкурса.
2.3. Оценка товаров на региональном этапе
РКК производит
всестороннюю оценку качества, экологичности, безопасности,
ресурсосбережения и других характеристик товаров и товаропроизводителей
с учетом требований и критериев, изложенных в п.3. Оценка осуществляется
на основе анализа представленных предприятиями и организациями
материалов и ознакомления, при необходимости, с образцами продукции и
услуг, путем проведения опросов и с учетом других аспектов,
установленных в таблице Заключения РКК.
Эксперты РКК на основе
анализа материалов и образцов, представленных предприятиями и
организациями, ответственно заполняют Матрицы экспертных оценок товаров,
которую подписывают Председатель и Секретарь РКК.
РКК выявляет
предприятия, вышедшие на федеральный этап Конкурса, оформляет Итоговый
протокол, Заключение, Матрицу экспертных оценок и готовит комплект
документов (п. 4.2) для участия товаров в федеральном этапе Конкурса,
который направляет в Дирекцию Программы «100 лучших товаров России».
3. Федеральный этап Конкурса (01 июня 2010 г. – 25 декабря 2010 г.)
3.1. Общие положенияДирекция Программы на федеральном этапе Конкурса, осуществляет:
- прием представленной РКК конкурсной документации;
- подготовку Актов сдачи-приемки материалов РКК с перечнями замечаний;
- первичный анализ документов и их комплектацию;
- систематизацию исходных документов, материалов и кодирование соответствующих документов;
- формирование базы данных о конкурсантах для последующего анализа и проведения мониторинга;
- классификацию конкурсных товаров в соответствии с действующими общероссийскими классификаторами видов экономической деятельности, продукции и услуг;
- аналитическую обработку сформированного массива данных, полученных от товаропроизводителей и РКК;
- расчет комплексных рейтингов и ранжирование товаров по утвержденным алгоритмам с выделением 100 лучших по каждой из номинаций и подгрупп;
- верификацию полученных результатов специалистами Ростехрегулирования;
- подготовку списков Председателю Совета организаторов Программы по составу Лауреатов Конкурса;
- предпечатную подготовку и организацию издания дипломов и каталогов;
- подготовку информационно-выставочных материалов;
- разработку и изготовление памятных и почетных знаков, призов Конкурса;
- рассылку дипломов Лауреатов и Дипломантов, свидетельств участника Конкурса, «Деклараций качества», других документов и информационных материалов Конкурса Региональным комиссиям по качеству и предприятиям - победителям;
- организацию рассылки каталогов заинтересованным лицам;
- размещение информации об участниках федерального этапа Конкурса на Интернет-сайте Программы www.100best.ru;
- проведение и поддержку акций по информационному, выставочному и ярмарочному сопровождению Конкурса Программы «100 лучших товаров России», в том числе выставки «Покупайте российское» и проведение по согласованию с РКК, Межрегиональных универсальных выставок-ярмарок «100 лучших товаров России» на базе одного-двух федеральных округов;
- реализацию голографического проекта «Знак Победителя» и иных проектов Программы, способствующих ее дальнейшему развитию, которые регулируются отдельными документами;
- направление отчетных финансовых документов (акта выполненных работ и счетов-фактур) предприятиям-участникам Конкурса.
Дирекция Программы совместно с фирмой «Топ-Экспо» и другими организациями проводит и участвует в проведении заключительных информационно-выставочных мероприятий Конкурса и Программы в рамках подготовки и проведения Всемирного дня качества и Европейской недели качества в Российской Федерации.
3.2. Документация, предоставляемая на федеральный этап
Отдельный комплект документов на товар для участия в Конкурсе оформляется только на один вид (тип, марку) или на одну ассортиментную группу конкурсной продукции, изготовленной строго по одному нормативному (ГОСТ, ГОСТ Р, стандарту организаций, ОСТ) или техническому документу (ТУ, ТО, рецептура, др.), что, в первую очередь, контролируют в РКК.
К ассортиментной группе относятся товары из одного набора, класса, вида или назначения, объединенные сходным составом потребительских свойств и/или показателей и связанные между собой либо в силу схожести сферы их функционирования (применения), либо по признаку идентификации ассортимента товаров (продукции или услуг).
Одна ассортиментная группа должна быть представлена не более чем 4 (четырьмя) типовыми представителями, одинаковыми по конструкции (конфигурации).
К ассортиментной группе продукции могут быть отнесены:
- мебельные гарнитуры, на которые имеется документ, подтверждающий целостность комплекта данной совокупности товаров, и общий сертификат или декларация соответствия;
- подарочные наборы конфет, напитков в одной упаковке (могут иметь разные сертификаты, декларации соответствия на отдельные изделия);
- сувенирные наборы из совокупности товаров, имеющих аналогичное функциональное назначение, например, косметика, швейные изделия, трикотажные товары, галантерейные товары и т.п.;
- иные виды продукции для населения, на которые имеется документ, подтверждающий целостность данной совокупности (набора) товаров, которые могут иметь при этом разные сертификаты, декларации соответствия на отдельные изделия;
- наборы инструментов, в т.ч. медицинских, собранные в единой упаковке или имеющие документ, подтверждающий целостность данной совокупности товаров, которые могут иметь при этом разные сертификаты, декларации соответствия на отдельные изделия.
ПРИМЕЧАНИЕ. Разные водки из одного вида спиртов входят в одну ассортиментную группу, но водки из разных видов спиртов входят в разные ассортиментные группы.
Подробное определение понятия «Ассортиментная группа» представлено в документе «Термины и определения».
Количество заявок на участие в Конкурсе от одного предприятия не регламентируется.
3.2.1. Документы Региональной комиссии по качеству:
- Итоговый протокол РКК с приложениями (электронная версия и бумажный носитель);
- Список предприятий-участников регионального этапа Конкурса;
- Матрица экспертных оценок на товар (на каждый вид продукции, услуги) в соответствии с Итоговым протоколом РКК (электронная версия и бумажный носитель), отдельный файл на конкурсный товар;
- Заключение РКК (на каждый вид продукции, услуги) в соответствии с Итоговым протоколом РКК.
- Анкета на товар (электронная версия и бумажный носитель);
- иллюстративный материал для верстки каталога Программы в соответствии с Требованиями к представлению исходных материалов;
- копия сертификата соответствия или декларации о соответствии на продукцию;
- копия санитарно-эпидемиологического заключения (бальнеологического, ветеринарного или других необходимых для подтверждения безопасности продукции документов);
- документ (сертификат, декларация, уведомление органов санитарно-эпидемиологического надзора) об отсутствии или о допустимом содержании генно-модифицированных организмов в пищевой продукции;
- Копии сертификатов соответствия систем менеджмента качества экологического менеджмента, безопасности труда, энергоэффективности на предприятии (при наличии).
- копия документа (сертификата) о сертификации производства (при наличии);
- отказное письмо о том, что товар не подлежит обязательной сертификации;
- копия диплома Премии Правительства РФ в области качества (при наличии).
П р и м е ч а н и я.
1. Все указанные документы, копии
которых предоставляются в Дирекцию Программы, должны иметь срок действия
до 31 декабря 2010 года. Для документов, сроки которых заканчиваются
ранее вышеуказанной даты, предприятия представляют письма,
подтверждающие проведение работ по продлению сроков действия документов
на соответствующие товары.
2. Документы, представленные на Конкурс,
не возвращаются.
В комплект документов на конкурсный товар желательно включать копии других документов, указанных в Анкете на товар:
- экологический паспорт природопользователя;
- документы, подтверждающие безопасность товара для потребителей
- политику в области качества;
- политику в области охраны труда;
- экологическую политику;
- корпоративную политику;
- политику ресурсо-, энергосбережения;
- каталожный лист на продукцию;
- авторское свидетельство;
- патент;
- лицензии на виды деятельности и на право пользования первичными ресурсами (другие необходимые лицензии в соответствии с действующим законодательством);
- данные о наградах (без предоставления копий дипломов и свидетельств), копию свидетельства на право применения товарного знака и т.д. (при наличии).
Комплект документов на товары согласно Итоговому протоколу от РКК принимается Дирекцией Программы в установленные сроки, согласно пункту 2.3.
3.3. Сроки предоставления документации на федеральный этап
После завершение регионального этапа РКК должны переслать на электронный адрес Дирекции программы 100best@gost.ru список предприятий-участников регионального этапа в установленной форме, размещенной на сайте Программы.
Вся документация федерального этапа должна быть передана Региональной комиссией по качеству в Дирекцию Программы в срок до 15 августа 2010 года.
ВНИМАНИЕ. После 15 августа 2010 года товары к участию в федеральном этапе Конкурса не допускаются.
3.4. Оценка товаров на федеральном этапе
Для повышения объективности оценивания товаров и их четкого ранжирования при подведении итогов Конкурса Дирекция Программы:
- использует унифицированные анкетные характеристики товаров, представленных по номинациям Конкурса;
- совершенствует методологию стратегического структурирования и оценивания товаров;
- формирует базу данных о предприятиях-конкурсантах и конкурсных товарах с ежегодным накоплением результатов мониторинга и доведением его до участников Конкурса и РКК.
При обработке и анализе материалов, поступивших от РКК и предприятий, Дирекция Программы исходит из принципов взаимного доверия, личной ответственности и требовательности в процессе самооценки и экспертных оценок.
В основу методологии оценивания товаров при подведении итогов Конкурса положен критерий Европейской модели оценки качества деятельности товаропроизводителей (50% возможности, 50% результаты). «Возможности» оцениваются Дирекцией Программы на основе анализа информации из Анкеты на товар, состоящей из Таблицы самооценки и Таблицы идентификации. «Результаты» отражаются РКК в Матрице экспертных оценок, д остоверность данных которых подтверждается документами, перечисленными в разделе 4 настоящего Положения. Общий результат оценивания состоит из самооценки товаропроизводителя (до 10%), экспертной оценки Дирекции Программы (до 40%), базирующейся на данных Анкеты на товар, заполняемой товаропроизводителями, и экспертной оценки РКК (до 50%), основанной на данных Матриц экспертных оценок.
4. Награждение участников регионального и федерального этапов Конкурса
Предприятия и организации, продукция или услуги которых по итогам регионального этапа не выдвинуты на федеральный уровень, отмечаются специальным Свидетельством участника Конкурса Программы.
Продукция и услуги, участвующие в федеральном этапе Конкурса, считаются победителями Конкурса, награждаются дипломами Лауреатов и Дипломантов, при этом информация об этих товарах размещается в ежегодном каталоге, на Интернет-сайте Программы и в СМИ.
Порядок награждения предприятий призами «Лидер качества», а товаров – призами «Гордость Отечества» и «Вкус качества», присвоения продукции и услугам статуса «Новинка года», а также условия награждения работников предприятий почетными знаками «За достижения в области качества» и «Отличник качества» регулируются Положением «О наградах для участников конкурса Программы «100 лучших товаров России».
Дирекция Программы продолжит практику определения РКК, занявших 1-5 места по итогам Всероссийского Конкурса Программы 2010 года. РКК, занявшие первые три места, награждаются специальными дипломами и призами.
5. Оформление предприятиями Декларации качества и использование логотипа
Оформление предприятиями Декларации качества и использование ими Логотипа Программы регламентируется отдельным документом «Положение о Декларации качества и Логотипе».
6. Финансовые условия
Финансовые условия участия в Конкурсе регламентируются отдельным документом «Финансовые условия проведения Всероссийского Конкурса Программы «100 лучших товаров России».
7. Термины и определения
Термины и определения, используемые в методических материалах Дирекции Программы Конкурса «100 лучших товаров России» 2010 г., регламентируются отдельным документом.
К началу страницы
