Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводится с учетом экономических, природных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций. При ликвидации медицинских последствий стихийных бедствий и катастроф принята двухэтапная система лечебно-эвакуационного обеспечения пораженных и больных с эвакуацией по предназначению. Разработка и обеспечение функционирования системы обнаружения пораженных в районах ЧС, оказание им первой медицинской помощи, их вынос (вывод) из опасных зон обеспечивается силами спасательных и других формирований, подразделений войск гражданской обороны МЧС России.